在十二屆全國人大二次會議上，李克強總理所作的《政府工作報告》明確提出：創新是經濟結構調整優化的原動力。要把創新擺在國家發展全局的核心位置，促進科技與經濟社會發展緊密結合，推動我國產業向全球價值鏈高端躍升。而創新這一話題，始終是代表委員們關注的話題。湖南要實施創新發展，戰略性新興產業是支撐。

今天，全國人大代表、湖南邦盛凱博科技有限公司董事長劉國忠向大會建議，要加大對玻璃新材料等戰略性新興產業政策扶持的力度，建設完整創新體系提升核心競爭力。

現狀：玻璃新材料受制于人阻礙發展

我國在玻璃新材料技術開發上比較落后，實驗室規模小、研究資金分散、缺乏研究人才。例如用于智能手機的玻璃蓋板，這種新材料比普通玻璃強8倍，甚至能彎曲和卷起來。中國是全球最大的平板顯示超薄玻璃蓋板加工國，占全球加工量的80%左右，但卻不能生產這種用于智能手機的高端玻璃源片，只能依賴進口，每年耗費外資近100億美元。

技術落后的局面和人才的缺乏使我國在玻璃新材料產業化過程中浪費巨大，整個玻璃新材料產業落后，70%左右的高額利潤被境外公司掠奪。據統計，我國超強超薄電子玻璃源片全部依賴從美、日等國進口。整個玻璃新材料行業受制于國外，極大阻礙了該行業和我國信息產業的發展。

核心：建設完整創新體系

“所幸的是，國家已經意識到這一新材料的重要性，平板顯示觸摸屏超薄超強電子玻璃項目被列入了國家‘十二五’重點產業攻關項目?！比珖舜蟠?、全國人大常委會委員、中國工程院院士、中國科學技術協會副主席、中南大學原校長黃伯云接受媒體采訪時說。2012年，該項目落戶邵陽寶慶科技工業園。目前該項目一期投資8億元建設工程技術研發中心、裝備制造廠和第一條生產線，預計總投資達50億元，著力打造全國最大的觸摸屏和蓋板玻璃產業化生產基地。

然而，在劉國忠看來，國內在平板顯示玻璃產業發展方面，仍然存在重點集中于生產線的實施和集成，而忽視了基礎研究創新和工程化技術開發，導致現今產業化道路非常艱難的局面。

劉國忠認為，破局最關鍵的措施就是要建設完整的創新體系。推動平板顯示玻璃產業健康高速的發展，應該在國家的引導支持下建立從基礎研究—工程化技術—產業化的完整創新鏈。必須深入理解技術原理，在此基礎上實現技術創新并實施工程化技術開發和產業化的推廣應用，突破技術封鎖，建立自主知識產權。只有這樣國內平板顯示玻璃的產業化才能逐步升級并趕超世界先進水平。

黃伯云和劉國忠代表呼吁，國家應該把擁有核心技術的玻璃新材料技術列為第18個國家科技重大專項，建立玻璃新材料等戰略性新興產業國家創新平臺，在建設完整創新體系方面進行扶持。

延伸：湖南今年將選擇4－6個產業集群式攻關

全國人大代表、湖南省科學技術廳黨組書記、廳長彭國甫接受采訪時表示，湖南省委、省政府對于戰略性新興產業的扶持與發展十分重視，已經形成了“政府引導、企業為主體、市場化運作”的模式，充分發揮政府資金的杠桿作用。

同時，省科技廳還采取了有關措施優先支持企業建立戰略新興產業研發中心，搭建核心技術研發平臺；建立科技特派員制度，為企業提供科研的政策和技術上的支持，對高新技術企業進行培育。

早在2011年，湖南就成立了科技銀行?！澳壳?，項目和成果都可以進行抵押，為成長期的小微企業解決融資難與貴的問題?！迸韲φf。

而在2014年，湖南省還將大力支持戰略性新興產業的發展。

彭國甫說：“我們將集中全廳70%的科研經費，用于重大項目的攻關、平臺和團隊建設。同時，在2014年，我們將把以前‘滿天星’式的支持方式轉變為重點選擇4－6個產業鏈進行集群式攻關。根據產業鏈部署創新鏈，融合資金鏈，集聚政策鏈?！?